Радикальный рост штрафов за ошибки ведения воинского учета по бухгалтерии

Указ Президента №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» определил наступление в России с 21 сентября 2022 года частичной мобилизации. Повестки на службу в армию стали получать граждане не только первой очереди военнообязанных, но и те, кто в домобилизационное время не призывался бы.

Список призывников регламентирует Федеральный закон №31 от 26.02.1997 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Однако он достаточно обтекаемый, требующий доработок и уточнений в других законах и постановлениях.

Тем не менее, общий список освобожденных от мобилизации статья 17 этого закона все-таки дает. Наше государство социально-ориентированное, поэтому в первую очередь освобождены от мобилизации граждане по семейным обстоятельствам:

• женщины с хотя бы одним ребенком до 16 лет и мужчины с 4 и более детьми до 16 лет,
• граждане, чья мать, помимо них, воспитывает без мужа 4 и более детей в возрасте до 8 лет,
• опекуны несовершеннолетнего брата или сестры без родителей, 
• беременные на сроке от 22 недель,
• ухаживающие за больным родственником.

Также не призываются:

• временно не годные по причине болезни,
• не состоящие в запасе и уволенные из него по достижении предельного возраста,
• граждане под административным и уголовным надзором и осужденные (включая отсидевших) по тяжкой статье,
• депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации.

Само собой, принадлежность к любой из перечисленных категорий требуется подтвердить документально.

С объявлением частичной мобилизации добавилось еще несколько категорий граждан, имеющих право на отсрочку по новым нормативно-правовым актам от 2022 года:

• выполняющие госзаказ в организациях оборонно-промышленного комплекса,

• студенты, впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование,
• лица, подлежащие бронированию.

Бронирование предполагает, что такой гражданин обладает навыками, которые могут пригодиться государству во время мобилизации. К ним относятся работники:

• IT,
• СМИ,
• операторов связи,

• организаций платежных систем.

Все остальные граждане – в запасе частичной мобилизации. На практике это значит получение повестки в военкомат в любой момент. 

Военные комиссариаты, в которые работодатели регулярно сдают отчеты по работникам, каждую неделю отчитываются о списке запаса Министерству Обороны. В режиме тестирования работают инструменты максимальной оптимизации сдачи отчетности по военнообязанным. Их задача разгрузить работодателей от бумажной волокиты, чтобы военкоматы сами забирали необходимые им сведения из общедоступных реестров.

И все же отчетов с регулярными сроками пока работодателю по военнообязанным хватает:

• отчет в течение 5 дней с момента приема/увольнения/изменения учетных данных или изменения статуса отношения сотрудника к воинскому учету,
• до 31 декабря предшествующего года – отчет о плане работ по воинскому учету и бронированию по приложению 17 к МР от 11.07.2017,
• до 1 января – отчет о численности работающих и забронированных граждан и сведения об обеспеченности ресурсами (Формы 6 и 19),
• если на предприятии есть работники до 17 лет, по ним подаются:   
• до 1 ноября – сведения как о подлежащих первоначальной постановке на ВУ в следующем году, 
• при постановке на учет – карточка учета организации,
• до 15 сентября – списки работников 15- и 16-летнего возраста.

Обратите внимание, что с 1 января 2024 года поднимается верхняя граница призывного возраста с 27 до 30 лет (439-ФЗ от 04.08.2023). ВУ это коснется напрямую.

Штрафы за ошибки ведения воинского учета

Главное, чем чреваты ошибки ВУ специалисту по кадровому делопроизводству, – многократно возросшие штрафы. До октября 2023 года штраф за ошибки подачи сведений составлял всего 3 тыс. руб. Теперь же несвоевременно поданный отчет может быть трактован как неоказание содействия в условиях мобилизации, и привести к штрафу в 500 тыс. руб. в отношении компании и до 80 тыс. руб. в отношении должностного лица, ответственного в компании за воинский учет: директора, бухгалтера, кадрового делопроизводителя. Т.е. в конечном счете директор может быть оштрафован на 580 тыс. руб. за одно нарушение.

Разберемся, в каких случаях можно получить такие возросшие штрафы и как их избежать. 

1. Если компания не вовремя подала данные о военнообязанном работнике или не поспособствовала его явке на призывной пункт в назначенный день,

• компания будет оштрафована на 400-500 тыс. руб.,
• сотрудник, ответственный за кадровый учет, – на 60-80 тыс. руб.

2. Следующий внушающий штраф измеряется для компаний 350 до 400 тыс. руб. Такой штраф можно получить, если компания не оповестила военкомат о гражданах, подлежащих первичному ВУ. В первую очередь это касается 17-летних работников. 

Этот же штраф распространяется на случаи, когда фирма не вручила сотруднику повестку не позднее, чем за 3 дня до назначенного срока явки в военкомат. При этом работодатель может просто не успеть из-за бюрократических проволочек. Это может случиться, если при вручении повестки работник от нее откажется. Тогда представитель компании обязан не позднее дня, назначенного для явки в военный комиссариат отправить повестку назад с указанием на ней данных призванного сотрудника и ФИО с подписями всех свидетелей отказа. При этом письмо должно быть отправлено заказным письмом и должно дойти до адресата вовремя.

Помимо существенного штрафа компании, кадровику за такой огрех грозит дополнительный штраф в 40-50 тыс. руб. 

3. Следующий новый штраф касается сокращенного срока подачи сведений о приеме-увольнении с работы военнообязанных. Ранее на это давалось 2 недели, теперь же – всего 5 дней. За непредставление этого отчета компанию не штрафуют – только сотрудника, который должен был этот отчет сдать в военкомат: директор, бухгалтер, кадровик. Штраф составит от 40 до 50 тыс. руб.

4. Отдельно граждан, которые испортили или уничтожили военный билет, не явились по повестке в военкомат, не уведомили комиссариат об изменении семейного положения или переезде (в т.ч. из России) или уклонились от медобследования, теперь будут штрафовать на сумму от 1 до 30 тыс. руб. Тот же штраф можно получить за непредоставление военкомату в пользование по их требованию вашего автомобиля в военное время.

Кстати, если отказом на такое требование отдать автомобиль на благо страны ответит компания, ей грозит штраф в 350-400 тыс. руб. И машину все равно заберут. Поэтому лайфхак сокращения налогов при покупке авто в счет расходов компании кажется теперь не таким уж привлекательным.

Проявляйте осторожность и внимательность к постоянным изменениям законодательства. А «Деловой Климат» будет рад помочь консультациями, используя опыт сотрудников отдела  кадров и юристов.